本文摘要：十八届五中全会明确提出全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策。

十八届五中全会明确提出全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策。昨日，国家卫计委流动人口司司长王谦在例会新闻发布会上回应，流动人口生育第二个孩子可以在现居住地注册。全面二孩二孩需要审核 居住地可登记数据表明，我国流动人口子女在现居住地出生于的比例大大下降。

与2010年比起，2013年流动人口子女现居住地出生于的比例下降了23%，超过58%。全面二孩政策实行后，流动人口否在现居住地办理二孩生育注册？王谦称，第二个孩子按照原本的政策拒绝返回户籍地去审核，近期宣告一孩二孩生育注册都已仍然审核了，流动人口生育第二个孩子可在居住地注册。

他回应，现在早已把原本用作一孩注册的有关工作程序扩展到二孩，比如申请不仅有要通过承诺制来做到，现在必须做到的就是把这些程序告诉他基层，指导基层强化流入地和户籍地的信息沟通，把网上办事工作更进一步往前前进，因此预计全面两孩政策实行后，流动人口在现居住地生育数量不会大幅度下降。王谦说道，流动人口是全部人口的一部分，对于流动人口涉及管理和服务遵从整个工作决定，要实施好，让流动人口更加便利。人口统计东北人口10年流入180万人东北人口的外流情况早已获得了国家层面的注目。新京报记者昨日得知，国家卫计委流动人口司正打算研究东北的人口迁移流动。

根据2010年第六次人口普查的数据，东北三省总人口为1亿995万人，对比之前2000年第五次人口普查的数据，10年间东北人口清净流入180万人。国家卫计委流动人口司司长王谦回应，目前我国人口发展早已从生育主导改向迁入主导。

换句话说，在人口总量有所减少的情况下，下一步地区性人口变化主要是由于迁入流动。他回应，近年来东北经常出现人口南迁的现象，而卫计委今年调查研究的内容就是什么人往外流、流动对当地的经济社会发展到底产生怎样的影响。据介绍，目前国家卫计委流动人口司正在部署该项工作，预计在明年1、2月份调查已完成，或将在明年7月份构成报告对外发布。

生育服务流动人口婚育证明将电子化去年，国家卫计委流动人口司司长王谦曾回应，2014年7月，国家公共卫生计生委已在北京、天津、上海等11省份实行流动人口电子婚育证明试点工作，并计划在2015年全面前进这项试点。记者了解到，截至11月底，我国29个省份将实行流动人口婚育证明电子化。王谦讲解，今年7月全国流动人口婚育证明电子化查找平台月落成，到10月底有25个省份早已月上线应用于，预计到11月底不会超过29个省份。

该平台落成以来，全国跨省查找量86万人，浙江等12个省市早已中止了纸制婚育证明。他回应，这项改革目的就是要利用信息化手段构建流动人口婚育证明信息的互联互通，转变过去流动人口出外必须事前取得纸质证明的模式，这样为流动人口在异地取得计划生育服务获取相当大便利，增加了群众的困难。

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